La audiencia p\u00fablica que se realiza esta semana para presentar la Canasta B\u00e1sica Energ\u00e9tica (CBE) y los nuevos criterios de subsidios para usuarios de menores ingresos de los servicios de gas y electricidad buscar\u00e1 plantear la superposici\u00f3n e incongruencia de beneficios que, aseguran desde el Gobierno, hicieron inequitativo e ineficiente el gasto p\u00fablico durante a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n
La instancia de participaci\u00f3n se realizar\u00e1 este jueves, desde las 10, para la redeterminaci\u00f3n de la estructura de subsidios vigentes a fin de determinar el acceso al consumo b\u00e1sico y esencial de luz y gas natural incluyendo los beneficiarios del Programa Hogar, para la garrafa de GLP.<\/p>\n\n\n\n
En el universo de los hogares que no hayan sido excluidos por el primer filtro de selecci\u00f3n, el acceso al otorgamiento del subsidio se definir\u00e1 al comparar los ingresos declarados por los miembros de un mismo hogar. Para ello se valorar\u00e1n los registros administrativos integrados en el Sistema de Identificaci\u00f3n Nacional Tributario y Social (SINTyS),.<\/p>\n\n\n\n
Esta informaci\u00f3n se cruzar\u00e1 con el segundo criterio de selecci\u00f3n, que es la Canasta B\u00e1sica Energ\u00e9tica y que indicar\u00e1 los consumos m\u00ednimos necesarios para la subsistencia de diferentes grupos familiares, en diversas regiones, meses del a\u00f1o y tipos de suministro.<\/p>\n\n\n\n
Con este esquema, la Secretar\u00eda de Energ\u00eda busca resolver “las incongruencias que resultan de la acumulaci\u00f3n de los esquemas” de subsidios vigentes que coexisten y se acumulan en una misma factura.<\/p>\n\n\n\n
De acuerdo con los estudios de consumo realizados a pedido de la Intervenci\u00f3n del Ente Nacional Regulador del gas (Enargas), “la superposici\u00f3n de programas y la autorizaci\u00f3n de consumos bonificados sin l\u00edmite, han ocasionado consumos excesivos en tanto la se\u00f1al de precios no refleja los costos econ\u00f3micos de producir, transportar y distribuir la energ\u00eda”.<\/p>\n\n\n\n
“Adem\u00e1s de incidir en el comportamiento de los usuarios, en el mediano y largo plazo se ve afectada la necesidad de inversiones en equipamiento basadas en precios distorsionados. El sector no se autofinancia y requiere de aportes del Tesoro Nacional para mantenerse”, se explic\u00f3.<\/p>\n\n\n\n
Como ejemplos se destaca que un usuario que se encuentra en situaci\u00f3n de vulnerabilidad econ\u00f3mica puede estar recibiendo hasta tres beneficios de manera simult\u00e1nea: la bonificaci\u00f3n por Tarifa Social, el cuadro tarifario correspondiente a ingresos bajos (N2 del RASE) y, si se encuentra en alguna de las localidades alcanzadas por la Ley 27.637, de Zona Fr\u00eda donde los cuadros tarifarios equivalentes al 50% del costo pleno.<\/p>\n\n\n\n
En cuanto a los criterios de inclusi\u00f3n de la Tarifa Social o del R\u00e9gimen de Zona Fr\u00eda, por los cuales resultan beneficiarios el titular de un Certificado \u00danico de Discapacidad (CUD) o al titular de una Pensi\u00f3n como Veterano de Guerra, “se observa que tales situaciones no denotan por s\u00ed solas la necesidad de ayuda econ\u00f3mica, sino que corresponden a un indicador que podr\u00eda tenerse presente dentro de la situaci\u00f3n de un hogar”.<\/p>\n\n\n\n
Acerca de la utilizaci\u00f3n de diferentes par\u00e1metros sobre ingresos, como el Salario M\u00ednimo Vital y M\u00f3vil (SMVM) para Tarifa Social y el Registro \u00danico Especial de Zona Fr\u00eda y la Canasta B\u00e1sica Total (para el RASE), se advierte que en la Canasta B\u00e1sica Total se incluye, adem\u00e1s de la Canasta B\u00e1sica de Alimentos (CBA), bienes y servicios no alimentarios como vestimenta, transporte, educaci\u00f3n, salud, entre otros. En cambio, el SMVM registra \u00fanicamente ingresos sin tener en cuenta otros gastos que se realizan en el hogar.<\/p>\n\n\n\n
Tambi\u00e9n para la Secretar\u00eda se ha observado “un error en la metodolog\u00eda de ingreso al Registro \u00danico Especial de Zona Fr\u00eda, que incorpora de manera autom\u00e1tica todas aquellas cuentas cuyas CUIT \/ CUIL del titular cumplen con los criterios determinados por la ley que cre\u00f3 el r\u00e9gimen”.<\/p>\n\n\n\n
“De esta forma, se asignan subsidios a puntos de suministro para los que no se ha solicitado espec\u00edficamente su incorporaci\u00f3n”, se resalt\u00f3.<\/p>\n\n\n\n
Por otro lado, se considera que el decreto 332\/2022 represent\u00f3 un intento de segmentar a los consumidores en tres categor\u00edas N1 (ingresos altos), N2 (ingresos bajos) y N3 (ingresos medios), mediante la aplicaci\u00f3n de cuadros tarifarios espec\u00edficos para las categor\u00edas N2 y N3.<\/p>\n\n\n\n
“No obstante, este procedimiento no estableci\u00f3 ning\u00fan tope al consumo de energ\u00eda subsidiada para la categor\u00eda N2”, se asegur\u00f3.<\/p>\n\n\n\n
Adicionalmente, se plantea en la audiencia que el decreto 332\/22 (de segmentaci\u00f3n tarifaria) defini\u00f3 “condiciones para la actualizaci\u00f3n de los precios subsidiados que no resulta sostenible en el tiempo, poniendo techo a los ajustes sistem\u00e1ticamente inferiores al resto de los precios de la econom\u00eda, lo que provoca una espiral descendente en los precios con un monto de subsidios siempre creciente a financiar por el Tesoro Nacional”.<\/p>\n\n\n\n
Finalmente, se alerta que la aplicaci\u00f3n de criterios de inclusi\u00f3n autom\u00e1ticos referidos a la disposici\u00f3n de otros planes de subsidios, inclusiones masivas de barrios enteros identificados por pol\u00edgonos georreferenciados, duplicaci\u00f3n de beneficios por el mismo servicio “multiplic\u00f3 destinatarios que no necesariamente lo necesitan o lo han requerido”.<\/p>\n\n\n\n
La superposici\u00f3n de programas y subsidios, para la Secretar\u00eda, “confunde tanto a las autoridades de aplicaci\u00f3n como a los usuarios, quienes desconocen el verdadero valor de los servicios y de los subsidios percibidos”. “<\/p>\n\n\n\n
“El solo hecho de no identificar en la factura el costo real de la prestaci\u00f3n y el monto del subsidio impide que el usuario reconozca su verdadero costo”, sostiene la dependencia.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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